新水黨發(fā)〔2012〕3號
中共新泰市自來水有限公司總支委員會
關(guān)于開展“提標(biāo)提速提能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)先”
主題教育實(shí)踐活動的意見
（2012年3月5日）
為深入貫徹落實(shí)市第十三次黨代會精神，激勵全公司上下進(jìn)一步解放思想、提振精神，銳意進(jìn)取、拼搏實(shí)干，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、爭強(qiáng)當(dāng)先的熱潮，努力在新的起點(diǎn)上爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、加快建設(shè)幸福和諧新新泰，按照主管部門黨委《關(guān)于開展“提標(biāo)提速提能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)先（簡稱“三提三創(chuàng)”）主題教育實(shí)踐活動的意見》的具體要求，結(jié)合公司實(shí)際，就主題教育實(shí)踐活動制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市第十三次黨代會精神，圍繞“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福和諧新新泰”總目標(biāo)，以“提標(biāo)提速提能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)先”為主題，以解放思想為先導(dǎo)，以推進(jìn)工作落實(shí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高干部能力、創(chuàng)新體制機(jī)制為主要內(nèi)容，認(rèn)真查找和著力解決影響我市供水事業(yè)跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)思想境界、發(fā)展環(huán)境、干部能力、發(fā)展成效的大提升、大突破。
（二）總體要求。“三提三創(chuàng)”，既是活動的主題，也是做好今后工作的總要求、總基調(diào)。“提標(biāo)”，就是工作提標(biāo)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，提升思想境界，抬高發(fā)展標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)全省、全國最高水平，加壓奮進(jìn)，立志趕超；“提速”，就是發(fā)展提速，堅(jiān)持以快制勝，做到捕捉機(jī)遇先人一步、工作推進(jìn)快人一拍、辦法措施高人一籌，以高于標(biāo)兵、快于追兵的加速度，不斷實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先；“提能”，就是干部提能，堅(jiān)持以強(qiáng)為基，提升素質(zhì)、錘煉作風(fēng)、提高效能，打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、能打善拼、務(wù)實(shí)苦干的干部隊(duì)伍。以提標(biāo)、提速、提能為措施、手段，努力達(dá)到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先的目標(biāo)要求。“創(chuàng)新”，就是創(chuàng)新強(qiáng)市，鼓勵全公司上下大膽探索、敢干敢闖，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法，形成用新思維研究新情況、用新機(jī)制解決新問題、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動景象。“創(chuàng)業(yè)”，就是創(chuàng)業(yè)富民，一切以發(fā)展為上、以富民為根本，推動百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，形成家業(yè)殷實(shí)、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)的良好局面；“創(chuàng)先”，就是創(chuàng)先超越，樹立勇于攀登、爭創(chuàng)一流的目標(biāo)志向，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做到各項(xiàng)工作唯先必爭、唯旗必奪，努力實(shí)現(xiàn)新泰當(dāng)先、泰安率先、全省領(lǐng)先、全國爭先。
（三）基本原則。一是立足實(shí)際，有的放矢。堅(jiān)持從各科室實(shí)際出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求是，把查找和解決實(shí)際問題貫穿活動始終，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，真正從思想深處查擺問題、找準(zhǔn)差距，敢于揭短亮丑、觸及矛盾，做到真查真找、真抓真改，以問題的有效解決推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。二是分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)。這次主題教育實(shí)踐活動，以公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和在崗黨員為主要對象，從上到下全面動員，梯次展開、整體推進(jìn)。各科室立足各自特點(diǎn)，確定活動的載體、內(nèi)容與形式，確；顒娱_展得深入扎實(shí)、富有成效。三是發(fā)揚(yáng)民主，廣納民意。堅(jiān)持“開門”搞活動，廣開言路、廣集民智、廣納良策，請群眾參與、聽群眾意見、受群眾監(jiān)督、讓群眾評判，切實(shí)把開展主題教育實(shí)踐活動的過程變成宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過程，把全公司的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，把主題教育實(shí)踐活動辦成群眾滿意工程。四是統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。堅(jiān)持把開展主題教育實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會精神相結(jié)合，與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與完善體制機(jī)制相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效，真正做到以活動促工作、以工作實(shí)績檢驗(yàn)活動成效。
二、活動主要內(nèi)容
(一) 解放思想大討論活動
堅(jiān)持把解放思想作為推動新一輪發(fā)展的總開關(guān)，著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)提境界、反驕破滿找差距、樹立標(biāo)桿定目標(biāo)、理清思路謀發(fā)展、改革創(chuàng)新求突破上下功夫。組織開展集中學(xué)習(xí)教育活動，通過舉辦干部理論學(xué)習(xí)讀書會，進(jìn)一步提升干部的思想境界，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的斗志。組織開展“六查六看”、“捫心七問”活動（詳見開展解放思想大討論活動實(shí)施方案），采取召開務(wù)虛會、座談會、民主生活會，開展領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心活動等形式，深入查找在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展環(huán)境、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題，廣泛征求各方面的意見和建議，進(jìn)一步理清工作思路，制定整改措施。將查擺出的問題、整改措施，通過各種形式向廣大職工公開，接受群眾監(jiān)督。
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)效能
堅(jiān)持創(chuàng)建與整治并舉，重點(diǎn)開展“提速、正風(fēng)、治亂”專項(xiàng)治理行動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。開展服務(wù)效能“提速”行動。進(jìn)一步清理、規(guī)范和減少供用水審批事項(xiàng)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入、專人幫辦、全程服務(wù)，設(shè)立用戶審批“綠色通道”，開通用戶服務(wù)“直通車”，推行公開承諾制度，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。開展部門與行業(yè)“正風(fēng)”行動。嚴(yán)格執(zhí)行水費(fèi)征收規(guī)定，通過多種渠道公開水費(fèi)價(jià)格，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。開展供水服務(wù)“治亂”行動。嚴(yán)格服務(wù)程序，杜絕亂維修、亂收費(fèi)、“吃拿卡要報(bào)”等各類危害供水發(fā)展的行為。
(三)提高干部能力，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)
把提高干部能力作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，加大考核力度，著力提高干部的履職盡責(zé)能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、攻堅(jiān)克難能力、執(zhí)行落實(shí)能力。圍繞提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，在公司中層干部中分類開展培訓(xùn)，推進(jìn)交流研討，強(qiáng)化學(xué)傳幫帶，增強(qiáng)造血功能。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)長效保障
以提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平為目標(biāo)，把主題教育實(shí)踐活動的成效落實(shí)到完善規(guī)章制度、建立長效機(jī)制上，切實(shí)發(fā)揮制度管長遠(yuǎn)、管根本、管方向的作用。一是建立完善重大問題突破機(jī)制。圍繞解決城市供水當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定相關(guān)推進(jìn)措施，全面提升城市供水建設(shè)科學(xué)發(fā)展水平。二是健全完善調(diào)度督查機(jī)制。對公司的重點(diǎn)工作，實(shí)行一月一調(diào)度、一季一考核、半年一總結(jié)制度，始終保持工作落實(shí)的強(qiáng)大推力。三是推行干部公務(wù)事項(xiàng)公開制度。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部要將工作日的工作安排公開，方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真履職盡責(zé)、積極推進(jìn)工作。四是建立健全考核獎懲機(jī)制。根據(jù)住建系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展考核制度，在全公司領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“三線一聯(lián)”實(shí)績考核辦法，將實(shí)績考核線、民主測評線、民意調(diào)查線和一票否決考核進(jìn)行賦分聯(lián)動，使考核更加客觀公正，真正考出動力、激發(fā)干勁。
三、實(shí)施步驟
“三提三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，從2012年3月上旬開始到年底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署、學(xué)習(xí)教育階段（3月5日-3月31日）
公司召開動員會議，對主題教育實(shí)踐活動作出全面部署。在全公司廣泛宣傳發(fā)動，營造開展主題教育實(shí)踐活動的濃厚氛圍。組織開展解放思想大討論活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，對照確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目研究推進(jìn)落實(shí)的措施，針對思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題制定整改措施。公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、黨員都要寫出問題剖析和整改報(bào)告、今年重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)計(jì)劃。
（二）整體推進(jìn)階段（3月10日-12月10日）
把推進(jìn)工作落實(shí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高干部能力、創(chuàng)新體制機(jī)制等四項(xiàng)任務(wù)，作為整體推進(jìn)階段的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌擺布、有序推進(jìn)。制定主題教育活動任務(wù)安排表，明確各個時(shí)間節(jié)點(diǎn)、各個階段的工作任務(wù)、工作要求，明確牽頭機(jī)構(gòu)、責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，明確完成的時(shí)限，一步一步、逐個環(huán)節(jié)扎實(shí)推進(jìn)。各科室要定期向活動領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告活動開展情況。
（三）總結(jié)提高階段（12月10日-12月20日）
各科室、部門要認(rèn)真全面深入地對主題教育實(shí)踐活動進(jìn)行自查和總結(jié)，并向公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面總結(jié)報(bào)告。要確保通過上級黨委活動領(lǐng)導(dǎo)小組對主題教育實(shí)踐活動的檢查驗(yàn)收，注重把活動中一些行之有效的做法和取得的成果固化為制度、機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立公司“三提三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司政工科。各科室、部門要全程參與，重大活動重要部署、重點(diǎn)工作重點(diǎn)落實(shí)。對思想不重視、組織不力、走了過場、群眾不滿意的黨員干部通報(bào)批評，限期整改，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）明確職責(zé)。公司“三提三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、重大事項(xiàng)的決策部署、重要工作的指導(dǎo)統(tǒng)籌。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、決定和部署，具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)活動開展。各科室、部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動的落實(shí)，既要組織開展好本科室（部門）的活動，又要按照分工，密切配合，齊抓共管，形成合力。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。公司“三提三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將加強(qiáng)對主題教育實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)和全程督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握各階段活動的進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)的意見，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作交流，通報(bào)有關(guān)情況。
（四）營造氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，深入宣傳開展活動的重要意義，報(bào)道活動開展情況，充分反映活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全面展示活動帶來的新成效、新變化，在全公司大力營造奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
中共新泰市自來水有限公司總支委員會
二○一二年三月五日 |
